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一网管控全县大局的“平邑模式”

时间:2018-01-14 08:09来源:网络整理 作者:www.svpwn.cn
6月29日上午9时,全国“雪亮工程”建设推进会在山东临沂主会场召开。作为“雪亮工程”发源地的平邑县,县委书记王君师代表县级层面在会上发言,介绍了平邑县“雪

  编者按 6月29日上午9时,全国“雪亮工程”建设推进会在山东临沂主会场召开。作为“雪亮工程”发源地的平邑县,县委书记王君师代表县级层面在会上发言,介绍了平邑县“雪亮工程+”的探索实践,向全国推介了平邑县“雪亮工程”从****治安防控领域到****治理、服务民生的经验做**。

一网管控全县大局的“平邑模式”

  ——平邑县实施“雪亮工程”的思考与启示

全国“雪亮工程”建设推进会现场

平邑县委书记王君师在全国“雪亮工程”建设推进会上发言

  王君师

  近年来,平邑县积极响应中央和省市关于加**舶踩逑到ㄉ璧牟渴鹨螅易佳∽****治安防控体系的突破口,创新实施以“民安六网”为龙头,以“6(民安六网)+1(综治平台)”形式为主要内容的独具特色的****治安防控体系建设的“雪亮工程”,在实现“发案少、秩序好、****稳定、群众满意”的工作目标基础上,把“雪亮工程”拓展为****治理工作的平台,积极探索“雪亮工程”在服务全县****经济发展中的作用,实现了由****治安综合治理向****治理转变的新目标,形成了独具特色的一网管控全县大局的****治理体系建设的“平邑模式”。

  “平邑模式”之成效

  平邑县是临沂市的西大门,面积1825平方公里,人口106万,辖14个镇(街、经济开发区),515个村(居)、984个在自然村。

  近年来,随着城乡经济的发展,人口流动加快,****治安压力增大,基层**力不足,农村治安防范力量相对减弱,“两抢一盗”****呈高发趋势。如何破解这一难题成为县委、县政府工作的重中之重。经过广泛调研发现,建设********全覆盖工程是解决这一问题最有效的办**。

  党的十八大报告强调:“要深化平安建设,完善立体化****治安防控体系”。平邑县结合本县实际,建设以县、镇、村****综治中心为平台、以信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全********联网应用为重点的“群众**治安防控工程”,全力解决****治安工作“最后一公里”的问题。到2015年底,全县新安装联网****头6000余个,建设县、镇、村****综治信息平台530处,515个****村全部安装6个以上的高清****头,实现对全县重点部位的全覆盖。2013-2016年,全县刑事发案分别为3016件、2844件、2604件和2281件,呈逐年下降的良好态势。2015年6月,****中央政治局委员、中央政**委书记孟建柱同志在平邑县调研期间,对该项工作给予了充分肯定,并将该经验做**拓展归纳为“雪亮工程”。2015年10月,中央综治办确定平邑县作为全国公共安全********建设联网应用工作三个试点县之一,更加坚定了平邑做好这项工作的信心和决心。

  通过“雪亮工程”的开展,助力机关工作,服务群众生活,推动全县工作创新发展,全县上下有了实实在在的效果,机关工作、群众生活也因为“雪亮工程”提供的便利而悄悄地发生着变化。一是工作方式便捷了。县镇村****纵向到底的信息网络具有****巡查、****会议、****调度、信息研判等功能,实现了党委政府指挥调度的信息化、可视化、扁平化,为全县整体工作开展提供了便利。比如对县委县政府主要领导而言,利用“雪亮工程”这一张大网,就统揽了全县面上的重点工作,大大提高了工作效率;二是群众的安全感提高了。“雪亮工程”建设完成后,****头遍布城乡,居民在家中就可以看到本村(小区)里的****画面,用******一点就能一键报**、一键求助,极大的震慑****分子,提升了群众的安全感满意度;三是信访****少了。县镇村****信息平台互联互通,群众不出村就能反映有关诉求,“平安大喇叭”定期播放**治教育节目,让百姓在潜移默化中学**、守**、懂**、用**,家庭和谐了,****稳定了,更多的不稳定因素化解在萌芽状态;四是基层党组织公信力提高了。通过智慧社区系统,群众在家中就可以浏览辖区党务、政务、财务和精准扶贫工作情况,人人都是“三务”监督员,督促党员****以阳光操作促党群、干群关系和谐,村****违**乱纪的也少了;五是外出群众安心了。“雪亮平邑”****APP的研发,搭建了外出创业者与家人之间的看得见、摸得着连心桥,无论是走亲访友,还是远在千里之外,打开****就可以看到村内熟悉的实时画面,消除了外出者的后顾之忧。

  “平邑模式”之做**

  工作中,平邑县坚持问题导向,瞄准关键环节,破解建设、联网、应用实践难题 。

  建设资金如何解决?县委、县政府本着“实用、管用、长效、节约”的原则,在考察评估为1个亿的投资预算下,****仅投资3000余万元,完成了建设。首先,利用广电网络****的冗余网络资源,每年仅信号传输费用就可节约3000余万元。其次,********影像资料在全县各派出所二级平台统一存储,大大降低了存储费用。在资金筹集上,采取政府投入为主,综治部门结对帮扶、****捐助等方式,拓宽资金筹集渠道,破解了经费难题。正如孟建柱书记所指出的那样:“平邑县通过信息化有效整合资源、降低成本,大大提高了治安防控能力,实现了‘**小钱、办大事’的效果。”

  联网共享如何推进?********全覆盖建设完成了,如何让它从单一治安防控的“独角戏”,提升为更深层次推动全县经济****发展的“大合唱”?县委、县政府着力从全县大局、发展整体上考虑并解决问题,打破部门行业之间的信息壁垒,坚定不移地推进“大体系”建设,最大限度实现公共区域****图像资源的联网共享。目前,****、交**等28个重点部门行业延伸建设公共安全********平台,全部实现了与县综治中心的联网,全县共有10000余个****头实现了联网共享,涵盖了涉及公共安全的各个方面,极大提高了职能部门的工作效率。县委办公室设有总平台,各部门、各方面工作一览无余,充分发挥了“一网管控全县全局”的作用,有效推动了全县相关工作的整体提升。

  管理使用如何规范?平邑县以****综治中心平台实体化运作为抓手,全力建设网络运行保障机**,**定出台了********系统运行维护管理办**,将传输维护费用统一纳入县财政预算,************电费由各镇财政支付;落实村级值班巡查奖补机**,值班补助按照每村每天最低20元的标准列入县级财政预算;严格监管考核机**,坚持以********在线率和各级平台人员在岗率监管考核为抓手,定期对有关县直单位、镇村两级综治信息平台运行情况进行检查通报。

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