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实施"186"计划 打赢脱贫攻坚战

时间:2018-01-14 10:10来源:网络整理 作者:www.svpwn.cn
平邑县位于沂蒙山区腹地,贫困户3.3万户、贫困人口5.25万人。去年以来,全县上下大力弘扬“九间棚精神”,按照实**独Т濉拔逋ㄊ小薄⑵独Ф韵 “两不愁、三保

  

  平邑县委书记王君师

  平邑县位于沂蒙山区腹地,贫困户3.3万户、贫困人口5.25万人。去年以来,全县上下大力弘扬“九间棚精神”,按照实**独Т濉拔逋ㄊ小薄⑵独Ф韵 “两不愁、三保障”的目标要求实施脱贫攻坚。2016年,全县共实现3.28万贫困人口脱贫和29个贫困村“摘帽”,代表临沂市迎接了全省脱贫攻坚年终综 合考核并取得优异成绩。2017年,平邑将重点实施“186”脱贫攻坚计划,即突出1个主体,实施8大助推工程,落实6项保障机**,确保2万未脱贫群众如 期脱贫,35个贫困村顺利摘帽,基本完成脱贫攻坚任务,全面打赢脱贫攻坚战。

  

  平邑金银**基地

  抓好农业扶贫这一主体工作

  2017年,平邑将加快农业特色产业连片打造,以各级财政专项扶贫资金项目建设为抓手,以镇为单位,因地**宜,发挥特色资源优势,合理规划布局,集中连片 发展见效快、带动强的农业特色产业,每镇建设2—3个特色产业基地,每个村确保有一个项目进行覆盖,实现靠产业带动贫困户整体脱贫。

  发挥平邑“中国金银**之乡”优势,加大对金银**在仓储、加工、分拣、配送、运输和招商引资方面的政策支持,整合规范金银**市场,着力建成完整的金银**产业链条,调节稳定金银**价格,把部**独Щ扇氲秸庀畈盗刺跎侠矗ü种埠图庸ぁ⒘榛罹鸵翟黾邮杖氪哑丁

  抓住脱贫攻坚果树大规模、大范围种植机遇,依托地方罐头城、汇源果汁等农业龙头企业,引导企业与农户发展订单式种植,把周边贫困群众优先纳入到基地,在规 模化、科学化上下功夫,着力引导群众通过使用土杂肥改良土壤,提高果品品质。签订果品收购价保护合同,保障水果种植户的收益,增加收入。

  抓好高效农业基础设施建设,结合农业综合开发,连片规划打造生态高效农业扶贫开发示范点,以规模促效益,吸纳有劳动能力的贫困户参与生产,通过土地流转、租赁租金分红等多种方式,带动贫困户增收脱贫。

  平邑还将发挥好政策**农业保险“防贫”的保障功能,积极开展农产品种植、畜牧和水产养殖保险、农村住房保险和农机具保险等业务,对金银**、蔬菜等农产品按照保护价进行收购,以“高效农业+保险”的模式,切实降低贫困户农业生产****。

  

  九间棚景区

  实施八大脱贫攻坚助推工程

  一是发展壮大工业经济。以“三引一促”为抓手,启动“招商引资五年行动计划”,全面落实大项目招引“1258”工程,招引更多的企业落户平邑。一方面,通 过企业吸纳更多的农村剩余劳动力就业,增加工资**收入,实现脱贫致富。另一方面,提高工业对经济发展的支撑作用,增加财税收入,支持民生项目建设,实现工 业反哺“三农”促发展、助脱贫。同时,通过建立“扶贫车间”等活动,开发公益**岗位,带动贫困人口就业。

  二是加快光伏电站建设。完善项目各项手续,落实建设资金,压实部门责任,实现完成一处并网发电一处。合理安排工期,严把施工质量,加快施工进度。建立运维机**,做好项目资产的运行、管护和收益分配,确保项目高效运营,尽早让贫困群众受益。

  三是发展乡村旅游。组织开展全域旅游助推脱贫攻坚行动,整体提高区域旅游品牌,将绿水青山变成金山银山。积极推进计划投资100亿元的唐村湖-丰山旅游综 合体和投资60亿元的吴家庄水库旅游综合体建设,加快地方镇、郑城镇旅游示范镇建设,重点打造温水镇仁孝村、丰源村,地方镇赵家庄村,武台镇承安庄村4个 省级旅游示范村项目,通过项目的实施,让更多的贫困群众参与到旅游产业链上来,带动贫困户受益脱贫。

  四是拓展电商产业。依托电子商务创业园,深化与阿里巴巴集团战略合作的“农村淘宝”“满天星计划”和“特色馆”项目,使电子商务铺天盖地。发挥电商奖励资 金和扶持基金项目的引领带动作用,培育壮大2-3家本地农业龙头企业、电子商务应用企业等经营主体,拓宽黄桃等农副产品、罐头等深加工产品的****渠道。鼓 励电商大户通过协议种植、保价回收、产品代卖等形式解决贫困户农产品卖难问题,接纳贫困人员从事客服、打包等相关服务。继续实施“万人电商培训”活动,引 导贫困户参与电商。

  五是加大金融扶持力度。加强与银行部门的对接,完善信贷服务平台,创新金融服务体系,落实贴息优惠政策,提高对企业的帮扶支持,以企业发展带动贫困户脱 贫。重点推进、完善新贷款品种“富民发展贷”,做到应贷尽贷,激发有劳动能力贫困人口创业。做好“富民生产贷”企业带动贫困户的协议兑现工作的监督核实工 作,结合贴息工作的开展,确保贫困户精准受益。强化普惠金融建设,拓展和完善农村金融综合服务点建设,构建支农、惠农、便农、强农的金融绿色通道,力争年 底完成改造升级服务点200个。

  六是深化孝心养老。县里将抽出部分扶贫专项资金,设立孝老奖励基金,由文明办牵头,扶贫、民政、财政等相关部门配合,**定推进孝心养老实施方案和奖励办** 等相关文件,同时动员****力量捐助和慈善捐助资金注入,作为奖励基金的补充,奖给子女上缴**心养老基金的老人,形成“子女尽责、集体担责、****分责、政府 负责”的孝心养老扶贫格局。

  七是完善基础设施建设。加大资金投入,将资金、政策向贫困村倾斜,加快贫困村基础设施建设,大力开展农村饮水安全工程,全面提升电力、通讯保障能力,完善 贫困村道路设施建设,落实农村贫困人口危房改造。**定出台鼓励全县整村搬迁到县城规划区内集中居住的政策,在教育、供暖、供气、供水、就业、落户等方面给 予扶持优惠,加快推进农村人口市民化,实现搬迁扶贫。

  八是深化驻村帮扶。平邑将对全县第一书记任职村扶贫项目进行摸底,形成扶贫项目库,从基层党建专项资金中列支重点项目扶持资金,用于发展一批“发展前景 好、示范作用大”的增收项目。同时,要求第一书记结合任职村实际情况,通过开展“专家服务团”助推精准脱贫、**律顾问入村宣讲、企业资助贫困大学生共同成 长等活动,积极探索增收致富路子。

  

  王崮山完小31千瓦光伏助学扶贫项目

  落实六项保障机**

  一是加强组织领导。进一步调整充实县、镇扶贫开发领导小组,明确工作分工,落实工作责任。加强业务知识培训,提高工作能力,形成一支能打硬仗、善打硬仗的脱贫攻坚工作队伍。

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